수신: 춘천시장 귀하

1. 민원 취지 춘천 막닭축제에 참여한 입점업체들은 행사 준비부터 운영, 마무리까지 여러 문제를 겪었습니다. 기본적인 행사 관리의 미흡함은 물론, 참가업체와의 소통 부재, 계약 내용과 실제 제공 서비스의 불일치, 우천 대비 미흡, 업체 선정 기준의 공정성에 대한 의문까지 제기되고 있습니다. 특히 이러한 문제가 개별적인 실수에 그치지 않고 여러 분야에서 반복되었다는 점에서, 운영 대행사의 업무 수행 능력뿐 아니라 해당 업체를 선정한 춘천시의 검토와 관리·감독 과정에도 문제가 없었는지 확인이 필요합니다.

이에 축제 운영 전반과 대행사 및 참가업체 선정 과정에 대한 객관적인 조사와 구체적인 답변을 요청합니다.

2. 공통적인 행사 운영 문제

첫째, 기본적인 행사 준비와 현장 관리가 미흡했습니다. 화장실 관리와 쓰레기 처리 등 기본적인 환경 관리가 원활하지 않았으며, 현수막에 업체명이 잘못 표기되는 등 사전 확인조차 제대로 이루어지지 않은 사례가 있었습니다.

둘째, 우천 대비 계획이 실질적으로 이행되지 않았습니다. 우천 대비를 명확히 해야 한다는 항목이 있었음에도 실제 현장에서는 충분한 대비와 대응이 이루어지지 않았습니다. 날씨에 따라 영업과 시설 안전에 직접적인 영향을 받는 입점업체를 위한 구체적인 안내와 지원도 부족했습니다.

셋째, 행사 전반에 걸쳐 소통이 부재했습니다. 준비 단계부터 행사 종료까지 중요한 변경 사항에 대한 공지와 설명이 부족했습니다. 참가업체가 영업을 준비하는 데 필요한 정보를 제때 제공받지 못해 혼란과 부담을 겪었습니다.

넷째, 사전 안내와 다른 입점 위치 배치가 이루어졌습니다. 처음 결정된 자리와 실제 배치된 자리가 달라졌음에도 충분한 사유 설명이나 사전 공지가 없었습니다. 입점 위치는 매출과 방문객 접근성에 직접적인 영향을 미치는 중요한 사항인 만큼, 변경 기준과 사유에 대한 명확한 설명이 필요합니다.

3. F&B 입점업체가 겪은 문제 F&B 입점업체들은 운영 환경과 실제 제공되는 서비스에 비해 입점 비용 부담이 크다고 느꼈으며, 비용을 지불하고도 약속된 대여 물품을 제공받지 못한 사례까지 발생했습니다. 입점업체는 안내된 계약 조건과 제공 서비스를 믿고 비용과 인력을 투입해 영업을 준비합니다. 그럼에도 약속된 물품과 서비스가 제공되지 않았다면, 그에 대한 원인 확인과 적절한 조치가 필요합니다. 또한 F&B 참가업체 선정 과정에서도 자격 기준이 공정하게 적용되었는지 의문이 있습니다. 춘천시 소재 업체만 신청할 수 있다는 조건이 있었음에도 춘천시 업체가 탈락하고 타지역 업체가 선정된 사례가 있었습니다. 이에 입점 비용의 산정 근거, 대여 물품의 실제 제공 여부, 계약 이행 내역과 함께 관내·관외 업체의 자격 검토 및 선정 사유를 확인해 주시기 바랍니다. 

4. 프리마켓 입점업체가 겪은 문제 프리마켓 계약 과정에서는 기본 제공 물품에 관한 내용이 F&B 계약서에서 제대로 수정되지 않은 채 전달되었습니다. 이후 잘못된 내용을 확인하고도 수정된 계약서를 통한 명확한 변경 절차 대신 문자로 기존 안내대로 진행하겠다는 취지의 통보가 이루어졌습니다. 계약서는 참가업체의 권리와 의무, 제공 물품 및 서비스의 기준이 되는 문서입니다. 계약 내용이 부정확했다면 이를 정식으로 바로잡고 변경 사항을 명확히 안내했어야 합니다. 우천 대비 역시 뒤늦게 이루어졌으며, 시설물 관리도 미흡했습니다. 필요한 시설물의 설치와 이동 작업이 셀러들에게 전가되는 상황까지 발생했습니다. 이는 단순한 불편의 문제가 아니라, 운영 대행사가 맡아야 할 업무와 참가업체가 부담해야 할 업무의 구분이 제대로 이루어졌는지 확인해야 할 사안입니다. 계약서 작성 및 변경 경위, 우천 대비 조치 시점, 시설물 관리 책임과 실제 업무 수행 내역을 조사해 주시기 바랍니다.

5. 운영 대행사 및 참가업체 선정 과정에 대한 의문 이번 민원에서 가장 중요하게 확인해야 할 사항은 이러한 운영 문제가 발생한 대행사를 춘천시가 어떤 기준과 근거로 선정했는지입니다. 축제 운영 대행사는 행사 기획뿐 아니라 안전관리, 시설물 관리, 참가업체 계약 및 소통, 우천 대응 등 전반적인 실무를 수행할 역량을 갖추어야 합니다. 그러나 이번 축제에서는 기본적인 준비와 관리부터 계약 이행, 현장 대응까지 여러 문제가 발생했습니다. 이에 해당 업체가 유사 행사 운영 경험과 실질적인 수행 역량을 충분히 갖추었는지, 춘천시가 선정 당시 어떤 실적과 포트폴리오를 검토했는지 묻지 않을 수 없습니다. 아울러 F&B와 프리마켓은 각각 30팀으로 참가업체 수를 제한하고 절대평가 기준을 안내했으나, 실제 평가가 사전에 공지한 기준대로 이루어졌는지 의문이 제기됩니다.

춘천시는 다음 사항을 확인하고 공개해 주시기 바랍니다.

1. 운영 대행사 선정 기준, 평가 항목 및 배점, 업체별 평가 점수와 최종 선정 사유

2. 선정 업체의 유사 행사 수행 실적 및 포트폴리오 검토 자료

3. F&B·프리마켓의 참가 자격, 절대평가 기준과 실제 적용 방식

4. 춘천시 소재 신청업체의 탈락 사유 및 타지역 업체의 선정 근거

5. F&B·프리마켓 선정 결과와 업체별 자격 검토 내역

6. 대행사 계약서 및 과업지시서, 우천 대비·시설물 관리·참가업체 지원 계획과 이행 점검 자료 공개가 제한되는 정보는 관련 법적 근거를 밝혀 주시되, 공개 가능한 자료는 부분 공개를 통해서라도 확인할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

6. 춘천시에 요청하는 사항 이번 사안을 단순한 축제 운영상의 불편이나 대행사의 해명만으로 마무리해서는 안 됩니다. 춘천시가 해당 대행사를 선정한 근거와 평가 과정이 적정했는지, 계약상 업무가 제대로 이행되었는지, 참가업체 선정 기준이 공정하게 적용되었는지 객관적인 자료를 통해 확인해야 합니다.

이에 다음 사항을 요청합니다.

- 운영 대행사 선정 과정과 참가업체 선정 기준의 공정성 조사 - 

계약상 제공 물품 및 서비스의 이행 여부 확인과 피해 구제 방안 검토

- 행사 운영 부실과 우천 대비 미흡에 대한 원인 및 책임 확인 -

 관련 평가 자료와 계약·운영 자료의 공개 - 향후 축제에서 유사한 문제가 재발하지 않도록 대행사 검증 및 관리·감독 체계 개선

7. 맺음말 참가업체들은 축제의 성공적인 운영과 지역경제 활성화를 기대하며 비용과 인력을 투입하고 상품을 준비했습니다. 그러나 이번 축제에서는 기본적인 운영 관리부터 계약 이행과 소통, 우천 대응에 이르기까지 여러 문제가 발생했고, 참가업체들은 그 부담을 직접 감당해야 했습니다. 무엇보다 춘천시는 왜 해당 업체를 선정했으며, 선정 당시 어떤 객관적인 자료를 통해 전문성과 운영 역량을 검증했는지 명확히 밝혀야 합니다. 또한 사전에 안내한 평가 기준과 참가 자격이 실제로 공정하게 적용되었는지도 확인되어야 합니다.

본 민원은 특정 업체를 무조건 비난하기 위한 것이 아니라, 공정한 업체 선정과 책임 있는 행정, 참가업체의 정당한 권리 보호를 요구하는 것입니다. 춘천시가 형식적인 답변이나 대행사에 대한 책임 전가로 민원을 종결하지 않고, 관련 자료를 토대로 조사한 결과와 구체적인 조치 계획을 항목별로 회신해 주시기 바랍니다.